中商情報網(wǎng)訊：為進一步深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進全省經(jīng)濟作物科學布局和標準化生產(chǎn)，促進特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，推動全省特色經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展，按照《黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》要求，結(jié)合黑龍江省實際，制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
“十三五”以來，在充分保障國家糧食安全的基礎上，黑龍江省主動適應新形勢，調(diào)優(yōu)農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以蔬菜、鮮食玉米、食用菌、果樹、漢麻（工業(yè)用大麻，以下簡稱漢麻）等為代表的特色經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)，綜合生產(chǎn)能力和競爭力實現(xiàn)快速提升，成效顯著。
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。2020年，特色經(jīng)濟作物總面積達到1000萬畝。蔬菜461萬畝，其中設施蔬菜播種面積145萬畝。食用菌栽培規(guī)模63億袋，總產(chǎn)量（鮮品）362萬噸，其中黑木耳栽培規(guī)模和產(chǎn)量居全國首位。鮮食玉米面積201萬畝，產(chǎn)量170萬噸。果樹面積85.6萬畝，產(chǎn)量79萬噸。漢麻種植面積26.85萬畝，其中花葉用3.3萬畝，纖維用23.55萬畝。西甜瓜95萬畝，甜菜、花生、向日葵、籽用南瓜、烤煙、花卉等68萬畝。
二是基地標準化建設加速發(fā)展。以標準化、設施化建設為重點，創(chuàng)建了5個省級高標準現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園，85個園藝作物標準園；重點打造了綏化鮮食玉米黃金產(chǎn)業(yè)帶，尚志、東寧、穆棱、海林為核心的食用菌產(chǎn)業(yè)集群，尚志、勃利、阿城、穆棱、伊春友好、佳木斯郊區(qū)等小漿果生產(chǎn)基地，孫吳、青崗、肇州漢麻綜合產(chǎn)業(yè)園；初步形成哈爾濱、牡丹江、大慶設施蔬菜，哈大、哈黑、哈牡沿線西甜瓜集中連片優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全省特色經(jīng)濟作物堅持以市場為導向，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。大宗蔬菜由本省保供、初級加工，向北菜外銷、精深加工轉(zhuǎn)型發(fā)展。鮮食玉米由單一糯玉米向甜玉米、甜加糯型多元化發(fā)展，外銷由粗放原料批發(fā)，向精細包裝、品牌化運營方向轉(zhuǎn)型。食用菌由黑木耳一支獨大，向木腐菌、草腐菌并行推進發(fā)展。果樹由傳統(tǒng)的中小蘋果、梨、李、杏等大宗水果生產(chǎn)，向優(yōu)質(zhì)草莓、葡萄、大櫻桃、桃等高效益設施果樹及藍莓、樹莓、藍靛果、沙棘等特色高值小漿果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。漢麻由單一纖維加工逐步向籽用、稈芯綜合利用發(fā)展。
四是發(fā)展機制不斷創(chuàng)新?！褒堫^企業(yè)+合作社+專業(yè)大戶”“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場（農(nóng)戶）”“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場”等多種經(jīng)營模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷壯大。訂單農(nóng)業(yè)、保險農(nóng)業(yè)、土地入股、資產(chǎn)入股、托管服務等利益聯(lián)結(jié)模式得到有益探索和發(fā)展。
二、面臨的機遇與挑戰(zhàn)
（一）發(fā)展機遇
一是政策環(huán)境良好。省委、省政府對特色經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，把蔬菜、食用菌、果樹、漢麻等特色經(jīng)濟作物建設提升到重要的高度，制定了農(nóng)業(yè)強省戰(zhàn)略規(guī)劃之子規(guī)劃《果蔬強省戰(zhàn)略規(guī)劃》《食用菌強省戰(zhàn)略規(guī)劃》《工業(yè)大麻強省戰(zhàn)略規(guī)劃》，重點打造果蔬千億級產(chǎn)業(yè)，食用菌三百億級產(chǎn)業(yè)，漢麻百億級產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。2020～2022年，黑龍江食用菌產(chǎn)業(yè)集群項目啟動實施。同時，國家啟動了果菜茶有機肥替代化肥工程、全國綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建示范縣建設等，為特色經(jīng)濟作物發(fā)展提供了政策保障。
二是市場前景向好。隨著人們生活水平的提高，蔬菜、水果、食用菌等消費大幅增加，全省年均消費增長率在5%左右。冬春淡季期總消費量約245萬噸，地產(chǎn)蔬菜鮮銷量、窖儲菜供應量和外進蔬菜量占總消費量比例分別為1.1%、33.7%和65.2%，主要依靠外進蔬菜滿足市場需求，通過采取春提前和秋延后的棚室促成栽培可滿足市民對綠色新鮮蔬菜需求。目前“北菜南銷”市場格局基本形成，外銷量逐年增加。7～9月份是黑龍江省蔬菜生產(chǎn)旺季，可充分利用冷涼氣候生產(chǎn)高品質(zhì)蔬菜，增強對長三角、珠三角、京津冀等地區(qū)蔬菜市場供給。黑龍江省與俄羅斯水陸相連，擁有15個邊境口岸，發(fā)展對俄果蔬、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易優(yōu)勢明顯?！澳瞎狈N”設施果樹高效益技術模式逐步推廣，搶前延后錯季供應果品市場廣闊。國內(nèi)高端優(yōu)質(zhì)果蔬價格提升還存有較大空間，為黑龍江省綠色、優(yōu)質(zhì)果蔬發(fā)展提供了重要發(fā)展機遇。
三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。黑龍江省良好的生態(tài)環(huán)境、寶貴的黑土資源、獨特的氣候條件，為綠色、優(yōu)質(zhì)特色經(jīng)濟作物發(fā)展奠定了基礎。黑龍江省同期生產(chǎn)的茄果類蔬菜中Vc、可溶性糖、蛋白質(zhì)等營養(yǎng)物質(zhì)均高于長江流域等夏季濕熱地區(qū)同類品種。黑龍江省食用菌規(guī)模居全國第四位，其中黑木耳干品年產(chǎn)量達到30萬噸以上，位居全國首位，約占全國總銷量的3/5，全球的2/5以上。鮮食玉米位于全球黃金生產(chǎn)帶，品質(zhì)優(yōu)勢明顯。黑龍江省地處“世界小漿果種植帶”內(nèi)，漿果資源與氣候優(yōu)勢明顯，小漿果總面積已達到35萬畝，年產(chǎn)值近20億元；全省小漿果加工企業(yè)100余家，年加工產(chǎn)值近30億元，為全國之首。黑龍江省是國內(nèi)漢麻纖維生產(chǎn)原料的最大供應基地，在漢麻育種、栽培、雨露漚麻技術等方面處于全國先進地位。
（二）面臨挑戰(zhàn)
受生產(chǎn)水平、消費需求、宏觀政策、加工能力、外貿(mào)形勢等諸多因素的綜合影響，特色經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn)。
一是夯實產(chǎn)業(yè)基礎空間大。區(qū)域很多特色經(jīng)濟作物種植田地不固定，社會合作組織覆蓋面小，受政策、市場行情影響明顯，增減幅度較大。人才、技術、市場等要素富集度不高，設施老化更新慢，夯實產(chǎn)業(yè)基礎的空間依然很大。冷涼即是短板又是資源，病蟲害少、營養(yǎng)物質(zhì)累積充分有利于生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)果蔬。
二是產(chǎn)品標準化位置突出。目前多數(shù)特色經(jīng)濟作物產(chǎn)品標準比較宏觀、粗放，沒有形成細化的標準生產(chǎn)模式，產(chǎn)品知名度低，綠色食品、有機產(chǎn)品難以形成市場優(yōu)勢。黑龍江省高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品要實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價必須把產(chǎn)品標準化放在更加突出位置。
三是產(chǎn)業(yè)鏈固鏈穩(wěn)鏈潛力大。受資金、人才、技術等影響，黑龍江省特色經(jīng)濟作物普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈不完善，產(chǎn)業(yè)鏈后端價值開發(fā)不足等問題。采后處理、加工、分級、包裝、儲藏、保鮮的規(guī)模和能力偏小，產(chǎn)后附加值提升能力不強。配套冷鏈設施相對缺乏，貯藏能力嚴重不足。采摘不善、運輸方式和包裝落后，損耗率高，直接影響產(chǎn)品上市的品質(zhì)和價值。
三、指導思想、基本原則和發(fā)展目標
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照省委省政府農(nóng)業(yè)強省戰(zhàn)略部署，立足區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以全面深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以因地制宜、突出重點、多態(tài)融合為發(fā)展原則，通過“做優(yōu)一批、培育一批、開發(fā)一批、拓展一批、融合一批、確定一批”等多元化路徑，形成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、多業(yè)態(tài)融合的特色經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
（二）基本原則
——堅持市場主導，政府引導。重視發(fā)揮市場配置資源決定性作用，以效益為核心，以市場為主導，以農(nóng)民為主體，尊重農(nóng)民意愿和經(jīng)營自主權(quán)，重點做好政策宣傳和信息服務，充分調(diào)動各類生產(chǎn)經(jīng)營主體積極性。
——堅持因地制宜，突出重點。綜合考慮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎、市場條件和資源稟賦等各方面因素，突出重點品種、重點區(qū)域，培育壯大具有區(qū)域特色的經(jīng)濟作物主導產(chǎn)品和品牌。避免同質(zhì)競爭，將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，優(yōu)化區(qū)域布局，發(fā)揮比較優(yōu)勢，鞏固提升優(yōu)勢區(qū)，適當調(diào)減非優(yōu)勢區(qū)。
——堅持創(chuàng)新驅(qū)動，注重提質(zhì)增效。突出理念創(chuàng)新，強化生產(chǎn)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，走綠色可持續(xù)發(fā)展路子。突出機制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提升集約化水平和組織化程度。突出科技創(chuàng)新，加快選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗新品種，集成推廣綠色高產(chǎn)高效新技術，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
——堅持多業(yè)并舉，推進產(chǎn)業(yè)融合。大力推進種養(yǎng)結(jié)合、生產(chǎn)與加工結(jié)合、產(chǎn)品與服務結(jié)合，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套服務，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，提高經(jīng)濟、生態(tài)、社會綜合效益。
（三）發(fā)展目標
到2025年，全省特色經(jīng)濟作物總面積1200萬畝以上。其中：
大宗蔬菜面積600萬畝、產(chǎn)量1500萬噸；西甜瓜面積100萬畝、產(chǎn)量290萬噸；鮮食玉米面積230萬畝、產(chǎn)量200萬噸。年外銷果蔬增加到450萬噸以上，新增儲能120萬噸以上。年加工總量達到300萬噸以上，30%以上深加工，出口鮮食、速凍蔬菜20萬噸以上。設施蔬菜總播種面積達到150萬畝，自給率提高3個百分點。
食用菌栽培規(guī)模75億袋，總產(chǎn)量（鮮品）400萬噸，總產(chǎn)值300億元，良種良法覆蓋率90%以上，標準化生產(chǎn)率70%以上。
果樹面積發(fā)展到120萬畝，產(chǎn)量110萬噸，年產(chǎn)值80億元。其中小漿果開發(fā)面積達到60萬畝，年產(chǎn)值超過40億元；小漿果加工率達到80%以上，年創(chuàng)加工產(chǎn)值100億元以上。
漢麻種植面積達到100萬畝，其中纖維用發(fā)展到70萬畝；花葉用發(fā)展到20萬畝；種子繁育達到10萬畝，產(chǎn)值達到100億元以上。
四、主要任務
一是加大城郊棚室蔬菜建設。以哈爾濱、大慶、綏化、牡丹江、齊齊哈爾等大中城市郊區(qū)為重點，圍繞設施農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展高標準、高質(zhì)量、低能耗、多功能型蔬菜生產(chǎn)設施、育苗設施，推廣應用改良型高效節(jié)能日光溫室、復合墻體太陽能主動蓄熱溫室、雙拱日光蓄熱溫室和保溫大棚等新型先進優(yōu)質(zhì)棚室，促進保供、采摘、旅游、休閑、展示多元化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。這些地區(qū)距城市消費市場近，交通便利，依托城市大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，輻射供應周邊縣域。重點通過溫室、大棚、中小棚等保護地開展反季節(jié)生產(chǎn)，加強采后商品化處理和儲運設施建設，強化對分揀、包裝、清洗等設施設備的投入，實現(xiàn)新鮮蔬菜周年供給，滿足人民蔬菜多樣化需求，增強特殊天氣、災害條件下的蔬菜價格調(diào)控作用。
二是加強蔬菜外銷基地建設。在黑河愛輝區(qū)、齊齊哈爾市梅里斯區(qū)、大慶市大同區(qū)、佳木斯郊區(qū)、樺南、富錦、寧安、穆棱、海林、虎林等縣（市、區(qū)），提升對俄出口基地建設水平，主要發(fā)展種植番茄、甘蘭、胡蘿卜、圓蔥、菜用薯等適于對俄出口的蔬菜品種。雙城、賓縣、阿城、呼蘭、木蘭、綏化北林區(qū)、蘭西、安達、海倫、青岡、肇東、大慶大同區(qū)、肇州、林甸、齊齊哈爾梅里斯區(qū)、建華區(qū)、依安、甘南、佳木斯郊區(qū)、樺南、湯原、牡丹江西安區(qū)、寧安、海林、穆棱等縣（市、區(qū)），夏季冷涼，平均氣溫≤25℃，無需遮陽降溫設施可生產(chǎn)多種瓜菜，且交通發(fā)達，龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織聚集，產(chǎn)銷銜接緊密，基礎堅實，重點發(fā)展番茄、辣椒、菜豆、洋蔥、胡蘿卜、大白菜、結(jié)球甘藍、花椰菜、西蘭花、芹菜、南瓜、西甜瓜、鮮食玉米等南運鮮銷瓜菜。
三是加快食用菌產(chǎn)業(yè)集群建設。尚志、海林、穆棱、東寧、湯原、樺南、海倫七縣（市），資源豐富、品種多樣、產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)，重點發(fā)展黑木耳、滑子菇、平菇、香菇、猴頭菇、雙孢菇、真姬菇，打造黑龍江食用菌產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級，輻射帶動周邊地區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。伊春市金山屯區(qū)、五營區(qū)、嘉蔭縣、鐵力市和大興安嶺地區(qū)新林區(qū)、呼中區(qū)、呼瑪縣及鶴崗市郊區(qū)，資源環(huán)境保護良好，野生資源豐富，氣候冷涼，晝夜溫差大，產(chǎn)品質(zhì)量佳，適宜發(fā)展黑木耳生產(chǎn)。大慶大同區(qū)、安達市、富?？h、訥河市、哈爾濱雙城區(qū)、蘭西縣等農(nóng)牧發(fā)達地區(qū)，農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便原材料豐富，適宜發(fā)展雙孢菇、大球蓋菇、雞腿菇等草腐類食用菌品種。規(guī)范菌種生產(chǎn)經(jīng)營，擴大優(yōu)良新品種的覆蓋率，推行標準化生產(chǎn)。支持食用菌企業(yè)精深加工建設，促進即食品、保健、藥品等產(chǎn)品研發(fā)，努力培育一批年銷售額過億元的龍頭企業(yè)。
四是推進南果北種和小漿果產(chǎn)業(yè)群建設。加大南果北種、優(yōu)勢專用品種生產(chǎn)基地建設。在哈爾濱、齊齊哈爾、大慶等大中城市近郊建設優(yōu)質(zhì)高效設施果樹生產(chǎn)供應基地；在牡丹江半山間溫涼區(qū)建設蘋果、李子等優(yōu)質(zhì)大中果品生產(chǎn)基地；在大小興安嶺山區(qū)沿線和濱綏沿線優(yōu)勢區(qū)建設藍莓、樹莓、藍靛果、沙棘等寒地小漿果生產(chǎn)基地。充分挖掘水果高價值和高附加值“雙高”優(yōu)勢，加快在庭院經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)扶貧上推廣應用，大力發(fā)展特色果業(yè)。發(fā)展溫室草莓、大櫻桃、葡萄促早熟高效益栽培模式在大中城市“1小時”經(jīng)濟圈內(nèi)開發(fā)推廣。
五是大力發(fā)展?jié)h麻產(chǎn)業(yè)建設。在賓縣、泰來等第一、二積溫帶上限地區(qū)建立規(guī)范化漢麻育種基地；在孫吳、遜克、集賢、肇州、杜蒙、北林、海倫、青岡、訥河、拜泉、克山、寧安、穆棱、海林建立纖維用漢麻生產(chǎn)基地；在賓縣、呼蘭、北林、青岡、肇州、肇東、泰來為核心建立花葉用生產(chǎn)基地。以哈爾濱江北自貿(mào)區(qū)、孫吳、青岡、肇州、泰來漢麻產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設為重點，充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策優(yōu)勢，引進國內(nèi)與漢麻產(chǎn)業(yè)相關的龍頭企業(yè)作為投資主體，運用市場化手段融資，創(chuàng)新園區(qū)建設運營模式，匯集多方面優(yōu)勢資源和服務功能，加大產(chǎn)品綜合開發(fā)力度，促進綜合效益提升。
五、重點建設工程
一是蔬菜產(chǎn)業(yè)“三新”建設工程。調(diào)優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)綜合水平，在全省范圍內(nèi)實施蔬菜產(chǎn)業(yè)“三新”工程，即推動品種更新、設施結(jié)構(gòu)革新、技術裝備創(chuàng)新。重點發(fā)展南銷及出口耐儲運專用型果菜品種、高品質(zhì)鮮食型蔬菜品種、高附加值加工型品種、功能保健型品種等。在設施結(jié)構(gòu)更新上，因地制宜發(fā)展一批高標準、高質(zhì)量、低能耗的溫室設施，推動農(nóng)民依地建棚、依棚增收、依質(zhì)增效。在技術裝備創(chuàng)新上分區(qū)域、分作物制定標準化、設施化、機械化、省力化的蔬菜栽培、植保、土肥、加工等生產(chǎn)技術模式。到2025年，累計引進新優(yōu)品種60個以上，篩選出適應性強、品質(zhì)好、市場認可度高的具有推廣價值的優(yōu)質(zhì)品種20個以上。全省建設完善30個番茄、辣椒、茄子、黃瓜等果菜類、10個油豆角、毛豆等豆類蔬菜、20個西甜瓜和40個鮮食玉米等專品類生產(chǎn)基地；新建先進優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)設施5萬畝，溫室比例不低于20%，百棟棚室規(guī)模小區(qū)100個以上，50畝以上集中連片高標準溫室小區(qū)30個以上。在哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶、綏化等大中城市“1小時”經(jīng)濟圈內(nèi)，整村推進棚室建設，依托優(yōu)質(zhì)新型經(jīng)營主體，整村新建溫室20棟以上或棚室50棟以上，打造棚室建設示范村20個以上。建設年產(chǎn)出種苗2000萬株以上的蔬菜集約化育苗中心5個。重點做好大型果蔬基地的田間冷鏈建設，在千畝以上露地和百畝以上設施基地，配套發(fā)展建設預冷庫、儲藏窖、保鮮庫、冷凍冷藏庫等各類冷儲設施300萬平方米以上。
二是食用菌產(chǎn)業(yè)集群建設工程。依托國家黑龍江食用菌產(chǎn)業(yè)集群建設項目，重點開展五方面工程建設。（1）食用菌標準化生產(chǎn)基地建設工程：尚志新安黑木耳標準化生產(chǎn)基地、海林杏鮑菇標準化生產(chǎn)基地、穆棱市下城子鎮(zhèn)雙孢菇標準化生產(chǎn)基地、海倫東林鄉(xiāng)黑木耳平原區(qū)種植示范基地等。（2）食用菌綜合開發(fā)利用工程：猴頭菇固體飲料加工、食用菌多糖提取、黑木耳休閑食品加工、食用菌即食罐制品加工等。（3）食用菌品牌營銷能力提升工程：食用菌產(chǎn)業(yè)集群品牌培育、食用菌品牌推介提升、電子商務孵化平臺等項目。（4）經(jīng)營主體培育工程：在尚志、海林、穆棱、東寧、海倫、樺南、湯原縣（市）實施產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體培育計劃、農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動、家庭農(nóng)場示范工程。（5）促進先進要素集聚支撐：建設科創(chuàng)中心、成果轉(zhuǎn)化平臺，完善技術推廣體系；開展食用菌種質(zhì)資源普查、收集、評價和保藏工作，建立菌種保藏中心2處，新建、改建或擴建日產(chǎn)3萬袋現(xiàn)代化菌包廠25個，建設高標準高質(zhì)量食用菌發(fā)酵隧道15條。
三是特色漿果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效建設工程。依托黑龍江豐富的漿果資源，推進漿果區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、集約化栽培、機械化管理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重點開展：（1）品種更新?lián)Q代示范工程。加快名特新優(yōu)品種示范推廣，推進良種苗木繁育工程，扶持建設單體面積100畝以上的漿果新品種展示及繁育示范園，2025年全省5～7個。（2）栽培模式示范提升工程。改造提升傳統(tǒng)栽培模式，示范推廣現(xiàn)代栽培模式，到2025年，建設單體面積不少于200畝的省級傳統(tǒng)栽培模式改造示范園10～15個。（3）設施漿果示范工程。新建和利用現(xiàn)有溫室、大棚，選擇適宜的優(yōu)良品種，發(fā)展設施漿果栽培，充分利用黑龍江省的冷涼資源，提早或延后實現(xiàn)錯季銷售。到2025年，建立單體100畝以上省級設施漿果標準示范園8～10個，設施漿果面積達到8萬畝。（4）加工增值增收工程。促進漿果企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集聚，把單體速凍、果汁、果酒及花青素等提純產(chǎn)品作為發(fā)展重點，布局建設一批冷凍、烘干、保鮮、包裝、儲藏等加工和商品化處理設施，提升漿果加工水平和產(chǎn)業(yè)競爭力。到2025年，重點扶持具有產(chǎn)業(yè)帶動5000畝以上規(guī)模的精深加工企業(yè)8～10個。
四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程。突出綠色高質(zhì)量發(fā)展，堅持“三品一標”產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的。（1）優(yōu)化栽培管理措施。按照綠色生產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展的要求，集成配套健康栽培技術，優(yōu)化完善品種布局、栽培模式、田間管理、農(nóng)機農(nóng)藝、收獲運輸?shù)汝P鍵技術措施。推廣綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)技術模式，優(yōu)化肥水管理，推進測土配方施肥、有機肥替代化肥、水肥一體化等關鍵技術，提高養(yǎng)分和水分利用率。（2）推廣綠色防控。根據(jù)不同區(qū)域、不同作物病蟲害發(fā)生情況，制定病蟲害防治標準指標，大力推廣生物防治、生態(tài)控制、物理防治、高效低風險農(nóng)藥等綠色防治技術，優(yōu)化科學用藥技術，規(guī)范用藥時間、用藥劑量、用藥品種，推行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推進化學農(nóng)藥減量化。（3）完善質(zhì)量追溯。利用現(xiàn)代信息技術和大數(shù)據(jù)平臺，加強生產(chǎn)過程、收獲倉儲和運輸加工質(zhì)量監(jiān)測，推行產(chǎn)地溯源二維碼等標識管理，做好源頭把控、全程監(jiān)控。
六、保障措施
一是強化政策扶持。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策，整合利用中央和省級相關資金，加大對特色經(jīng)濟作物的扶持力度，推進區(qū)域公共品牌運作、深加工產(chǎn)品開發(fā)及營銷，優(yōu)化農(nóng)信擔保、政策性農(nóng)險等金融服務方式，探索構(gòu)建政府引導、經(jīng)營主體帶動、社會參與、多方投入的產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展機制。區(qū)域內(nèi)市（地）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合實際，安排扶持資金支持特色經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和投資環(huán)境，廣泛吸引社會資本，加大對全省特色經(jīng)濟作物發(fā)展的投入。
二是強化招商壯企。進一步加大招商引資力度、強化品牌創(chuàng)建，推動特色經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。支持地方政府精準招商，引進戰(zhàn)略投資者，打通產(chǎn)業(yè)鏈“斷點”“堵點”，形成全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)模式。瞄準京津冀、長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)目標市場，加大招商引資引智力度，引進一批大型龍頭企業(yè)，促進本地產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。落實相關產(chǎn)業(yè)支持政策，扶持壯大本地企業(yè)（或合作社），支持其擴大生產(chǎn)規(guī)模、提高加工能力、提升品牌效應，實現(xiàn)競爭議價能力。
三是強化技術支撐。加大對特色經(jīng)濟作物基礎性栽培技術集成配套研究力度，加快開發(fā)、引進新品種、新技術、新產(chǎn)品和成果轉(zhuǎn)化步伐，提升區(qū)域內(nèi)的作物栽培技術水平，力爭在品種開發(fā)、增產(chǎn)提質(zhì)、節(jié)本增效、保鮮加工等領域取得新突破。創(chuàng)新技術推廣服務體制機制，引導形成政府與民間、省市級與縣鄉(xiāng)互補的服務格局，產(chǎn)區(qū)縣要配備專業(yè)技術人員，鼓勵農(nóng)場、合作社等新型生產(chǎn)主體加強科技創(chuàng)新，支撐特種經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是強化市場營銷。引導企業(yè)、合作社等新型主體，按照生產(chǎn)方式、產(chǎn)品定位，選擇最適最優(yōu)的流通渠道模式，重點推進線上線下融合發(fā)展，積極發(fā)展電商等新業(yè)態(tài)、新模式。組織果蔬、食用菌企業(yè)、合作社、種植大戶與大米網(wǎng)、小康龍江等大型農(nóng)產(chǎn)品門戶網(wǎng)對接，開展產(chǎn)品展示、推介和銷售。利用主流媒體、大型展會等宣傳龍江綠色有機蔬菜、瓜果、鮮食玉米、食用菌產(chǎn)品品牌，開展“產(chǎn)業(yè)大會”“北菜南銷”展銷活動。深化對外合作，精準定位，加大對俄羅斯、日本、韓國等市場的出口，實現(xiàn)效益最大化。
五是強化人才培訓。依托全省基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助項目，加強基層農(nóng)技推廣人員、高素質(zhì)農(nóng)民、骨干農(nóng)技人員培訓，提高技能培訓針對性和實效性，提升綜合業(yè)務素質(zhì)和服務能力水平。加強農(nóng)村人才隊伍建設，大力培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人等適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才。
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