規范農村水電安全生產(chǎn)監督檢查行為，動(dòng)態(tài)掌握農村水電站安全生產(chǎn)狀況，按照水利部印發(fā)的《農村水電安全生產(chǎn)監督檢查導則》的通知要求，今年初，溫州市水利局、安監局、電力局聯(lián)合出臺了《溫州市農村水電站安全生產(chǎn)監督檢查指導意見(jiàn)（試行）》。根據農村水電站安全生產(chǎn)狀況，在浙江省率先實(shí)行“紅、黃、綠”三色分類(lèi)管理，提高安全監管針對性和有效性，全面落實(shí)企業(yè)主體責任，提速安全生產(chǎn)標準化建設，全面提升水電站安全生產(chǎn)水平。

《意見(jiàn)》規定，農村水電站安全生產(chǎn)監督檢查要對12類(lèi) 51項評分內容進(jìn)行量化打分，根據得分情況和安全評價(jià)要求，將電站安全生產(chǎn)狀況評價(jià)為A、B、C三個(gè)類(lèi)別。A類(lèi)電站安全生產(chǎn)水平達標，標記為“綠牌”，以自我管理為主；B類(lèi)電站為一般監督檢查對象，掛“黃牌”限期整改；C類(lèi)電站為重點(diǎn)監督檢查對象，掛“紅牌”限期整改或停產(chǎn)整改。已評定為一級、二級安全生產(chǎn)標準化的電站，在其有效期內安全生產(chǎn)狀況直接核定為A類(lèi)。

《意見(jiàn)》要求，建立安全生產(chǎn)狀況三個(gè)類(lèi)別升降動(dòng)態(tài)管理機制，各主管部門(mén)按顏色逐級加大安全生產(chǎn)檢查力度和頻次，“綠牌”電站每6個(gè)月至少檢查一次，“黃牌”電站每2個(gè)月至少檢查一次，“紅牌”電站每1個(gè)月至少檢查一次；連續兩次被掛“黃牌”的升級為“紅牌”整改，連續兩次被掛“紅牌”的要停產(chǎn)整改或由電力部門(mén)予以解網(wǎng)。

《意見(jiàn)》的實(shí)施，是溫州市建立安全生產(chǎn)標準化管理長(cháng)效機制的一次實(shí)踐，大大增強了農村水電安全生產(chǎn)監督檢查的針對性和可操作性，經(jīng)過(guò)5個(gè)多月的實(shí)踐，全面提速安全生產(chǎn)標準化建設，成效十分顯著(zhù)。一是分類(lèi)登記，摸清安全狀況家底。通過(guò)農村水電站安全生產(chǎn)大檢查，將農村水電站按照綠、黃、紅三個(gè)類(lèi)別進(jìn)行登記，綜合評價(jià)其安全生產(chǎn)狀況，為標準化創(chuàng )建的必要性提供依據。二是分類(lèi)管理，監督檢查有的放矢。根據安全生產(chǎn)狀況評價(jià)動(dòng)態(tài)管理機制，定期安排監督檢查活動(dòng)，對“紅牌”整改重點(diǎn)監管電站實(shí)行“一周一小查，一月一大查”，在檢查過(guò)程中引導水電站開(kāi)展標準化建設。三是分類(lèi)整治，標化水平穩步提升。水利、安監、電力三個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“紅黃牌”限期整改，要求“小隱患當場(chǎng)整改、較大隱患限期整改、大隱患停產(chǎn)整改”，在安全生產(chǎn)隱患整改過(guò)程中提升標準化管理水平。