(六)大力提升上海國際人才高地的輻射力和帶動力。
主動服務(wù)“一帶一路”國家戰(zhàn)略,以人才交流和人才培訓(xùn)為紐帶,積極推進與“一帶一路”沿線國家(地區(qū))的人才合作。發(fā)揮上海人才的國際競爭比較優(yōu)勢,為國家在“一帶一路”沿線國家(地區(qū))推進經(jīng)貿(mào)投資、金融服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供人才支撐和智力保障。
貫徹落實長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略,發(fā)揮上海人才高地的龍頭帶動輻射作用。建立完善長江經(jīng)濟帶全流域人才發(fā)展協(xié)商機制,促進全流域人才合作創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展。放大上海人才發(fā)展示范效應(yīng)、輻射效應(yīng)、外溢效應(yīng),舉辦長江經(jīng)濟帶人才發(fā)展高峰論壇,推動人才、資本、技術(shù)等要素跨區(qū)域流動,提高長江經(jīng)濟帶全流域人才資源配置效率和人才資源開發(fā)效能。
引領(lǐng)服務(wù)長三角世界級城市群人才開發(fā),推進長三角地區(qū)人才發(fā)展一體化。完善長三角世界級城市群人才發(fā)展協(xié)調(diào)機制,研究建立統(tǒng)一的人才市場準入制度和標準,推動區(qū)域內(nèi)人才信息共享、政策協(xié)調(diào)、服務(wù)貫通,強化同城效應(yīng)、優(yōu)勢互補和融合發(fā)展。
提升上海人才服務(wù)全國能級。堅持上海人才支援與當?shù)厝瞬砰_發(fā)并重,繼續(xù)選派一定規(guī)模、素質(zhì)過硬的干部人才援助隊伍,幫助受援地區(qū)培養(yǎng)基層黨政干部、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才,為受援地區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。發(fā)揮上海駐外省區(qū)市辦事機構(gòu)資源優(yōu)勢,加強上海自貿(mào)試驗區(qū)與廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)的互動,推動人才制度創(chuàng)新成果的相互借鑒;健全與京津冀、珠三角、西部地區(qū)、東北地區(qū)、中部地區(qū)及各國家主體功能區(qū)的人才合作交流機制。
四、重點工程
(一)建設(shè)國際人才試驗區(qū)。依托上海自貿(mào)試驗區(qū)、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的改革平臺,充分發(fā)揮“雙自聯(lián)動”優(yōu)勢,推進人才政策先行先試,構(gòu)建人才、智力、技術(shù)、資金、管理、服務(wù)等創(chuàng)新要素高度集聚的國際人才試驗區(qū)。建立上海自貿(mào)試驗區(qū)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,探索區(qū)內(nèi)注冊、海內(nèi)外經(jīng)營的離岸模式,打造具有引才引智、創(chuàng)業(yè)孵化、專業(yè)服務(wù)保障等功能的國際化綜合性創(chuàng)業(yè)平臺。依托企業(yè)、高校、科研院所和產(chǎn)業(yè)園區(qū),新建一批市級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,試點建立與國際規(guī)則接軌的高層次人才招聘、薪酬、考核、科研管理、社會保障等制度,打造若干“學(xué)科(人才)特區(qū)”。推動設(shè)立張江科技銀行等現(xiàn)代科技投資金融機構(gòu),開展針對科技型中小企業(yè)的金融服務(wù)創(chuàng)新,支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(二)實施海外高層次人才引進計劃。實行更積極、更開放、更有效的海外人才引進政策,更大力度實施“千人計劃”,進一步完善專項資金管理制度及科研、工作、生活配套完善政策,重點引進全球一流的科學(xué)家、創(chuàng)意家、創(chuàng)業(yè)家。健全工作和服務(wù)平臺,建立“千人計劃”人選進入政府決策咨詢專家組制度,探索建立“千人計劃”人才更加靈活的崗位聘用制度,充分發(fā)揮“千人計劃”人才的作用。完善“千人計劃”宣傳機制、評價機制和資助機制,打造具有上海特色的海外高層次人才引進品牌?!笆濉逼陂g,重點引進一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)新興學(xué)科、帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的海外高層次人才,推進上?!扒擞媱潯苯ㄔO(shè),爭取一批人才入選中央“千人計劃”。