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（六）大力提升上海國際人才高地的輻射力和帶動力。

主動服務“一帶一路”國家戰(zhàn)略，以人才交流和人才培訓為紐帶，積極推進與“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）的人才合作。發(fā)揮上海人才的國際競爭比較優(yōu)勢，為國家在“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）推進經(jīng)貿(mào)投資、金融服務、基礎設施建設，提供人才支撐和智力保障。

貫徹落實長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，發(fā)揮上海人才高地的龍頭帶動輻射作用。建立完善長江經(jīng)濟帶全流域人才發(fā)展協(xié)商機制，促進全流域人才合作創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展。放大上海人才發(fā)展示范效應、輻射效應、外溢效應，舉辦長江經(jīng)濟帶人才發(fā)展高峰論壇，推動人才、資本、技術等要素跨區(qū)域流動，提高長江經(jīng)濟帶全流域人才資源配置效率和人才資源開發(fā)效能。

引領服務長三角世界級城市群人才開發(fā)，推進長三角地區(qū)人才發(fā)展一體化。完善長三角世界級城市群人才發(fā)展協(xié)調(diào)機制，研究建立統(tǒng)一的人才市場準入制度和標準，推動區(qū)域內(nèi)人才信息共享、政策協(xié)調(diào)、服務貫通，強化同城效應、優(yōu)勢互補和融合發(fā)展。

提升上海人才服務全國能級。堅持上海人才支援與當?shù)厝瞬砰_發(fā)并重，繼續(xù)選派一定規(guī)模、素質(zhì)過硬的干部人才援助隊伍，幫助受援地區(qū)培養(yǎng)基層黨政干部、專業(yè)技術人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才，為受援地區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。發(fā)揮上海駐外省區(qū)市辦事機構資源優(yōu)勢，加強上海自貿(mào)試驗區(qū)與廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)的互動，推動人才制度創(chuàng)新成果的相互借鑒；健全與京津冀、珠三角、西部地區(qū)、東北地區(qū)、中部地區(qū)及各國家主體功能區(qū)的人才合作交流機制。

四、重點工程

（一）建設國際人才試驗區(qū)。依托上海自貿(mào)試驗區(qū)、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的改革平臺，充分發(fā)揮“雙自聯(lián)動”優(yōu)勢，推進人才政策先行先試，構建人才、智力、技術、資金、管理、服務等創(chuàng)新要素高度集聚的國際人才試驗區(qū)。建立上海自貿(mào)試驗區(qū)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，探索區(qū)內(nèi)注冊、海內(nèi)外經(jīng)營的離岸模式，打造具有引才引智、創(chuàng)業(yè)孵化、專業(yè)服務保障等功能的國際化綜合性創(chuàng)業(yè)平臺。依托企業(yè)、高校、科研院所和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新建一批市級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，試點建立與國際規(guī)則接軌的高層次人才招聘、薪酬、考核、科研管理、社會保障等制度，打造若干“學科（人才）特區(qū)”。推動設立張江科技銀行等現(xiàn)代科技投資金融機構，開展針對科技型中小企業(yè)的金融服務創(chuàng)新，支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（二）實施海外高層次人才引進計劃。實行更積極、更開放、更有效的海外人才引進政策，更大力度實施“千人計劃”，進一步完善專項資金管理制度及科研、工作、生活配套完善政策，重點引進全球一流的科學家、創(chuàng)意家、創(chuàng)業(yè)家。健全工作和服務平臺，建立“千人計劃”人選進入政府決策咨詢專家組制度，探索建立“千人計劃”人才更加靈活的崗位聘用制度，充分發(fā)揮“千人計劃”人才的作用。完善“千人計劃”宣傳機制、評價機制和資助機制，打造具有上海特色的海外高層次人才引進品牌。“十三五”期間，重點引進一批能夠突破關鍵技術、引領新興學科、帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的海外高層次人才，推進上海“千人計劃”建設，爭取一批人才入選中央“千人計劃”。